Lokalisierung ist kein Punkt mehr, den man am Ende eines Angebots abhakt. In der Beschaffung von Staat und Staatsunternehmen verändert Local Content Ihren bewerteten Preis, kann Sie von einer Ausschreibung ausschließen und zieht nach der Vergabe Strafen nach sich. Die Saudisierung entscheidet darüber, ob Sie überhaupt bieten dürfen.
Local Content in der öffentlichen Beschaffung
- Preispräferenz: Ausländische Produkte werden 10 % teurer bewertet, bei manchen nationalen Produkten gilt eine zusätzliche Präferenz von bis zu 20 %
- KMU-Präferenz: Angebote von Nicht-KMU werden bei berechtigten Aufträgen als 10 % teurer behandelt
- Pflichtlisten: Nicht konforme Angebote werden ausgeschlossen, und ab dem 1. August 2026 gilt für 233 Produkte ein Mindestanteil auf Unternehmensebene
- Hochvolumige Ausschreibungen: Die finanzielle Bewertung gewichtet den Preis mit 60 % und Local Content mit 40 %
- Strafen: Bußgelder von bis zu 10 % des Auftragswerts sowie ein möglicher Ausschluss von künftigen Vergaben
Über den Staat hinaus: Staatsunternehmen
Seit 2022 gelten die Local-Content-Regeln auch für Unternehmen, die zu mindestens 50 % im Staatsbesitz sind. Das iktva-Programm von Aramco erreichte 2026 einen Local-Content-Anteil von 70 % und strebt bis 2030 75 % an; SABIC und Saudi Electricity betreiben ähnliche Programme.
Saudisierung 2026
Eine neue dreijährige Phase des Nitaqat-Programms trat am 26. April 2026 in Kraft und soll mehr als 340.000 Arbeitsplätze lokalisieren. Nur saudische Beschäftigte, deren Verträge in Qiwa dokumentiert sind, zählen zur Quote, und für staatliche Ausschreibungen ist eine Nitaqat-Bescheinigung erforderlich.
- Ingenieurwesen: 30 %, für Unternehmen mit fünf oder mehr Ingenieuren
- Einkauf: 70 %
- Beratung: 40 %
- Marketing und Vertrieb: 60 %
- Rechnungswesen: 40 %, steigend auf 70 % über fünf Jahre
- 1Fehlende PartnerpassungUnklare Regeln zu Governance, Kontrolle oder Exit und eine schwache Due Diligence. Strohmann-Konstruktionen sind nach dem Anti-Verschleierungsgesetz illegal.
- 2Lange ZahlungszyklenDie gesetzliche Zahlungskette bei Staatsaufträgen umfasst rund 70 Arbeitstage, und in der Praxis kam es zu Verzögerungen.
- 3Neupriorisierung von ProjektenBudgets und Umfang von Gigaprojekten wurden neu geordnet, einige Verträge storniert.
- 4Local-Content-DefizitPreispräferenzen, Pflichtlisten und Strafen von bis zu 10 % des Auftragswerts.
- 5SaudisierungspflichtenNitaqat-Stufen und Berufsquoten; für Angebote ist eine Nitaqat-Bescheinigung erforderlich.
- 6Regulatorischer WandelMehrere Regelwerke befinden sich im Umbruch, von Local Content bis zum Handelsvertreter- und Schiedsrecht.
- 7Verzögerungen bei Lizenzen und RegistrierungBranchenlizenzen, Portalfreischaltungen und Dokumente dauern oft länger als geplant.
- 8Regionale SicherheitDer Konflikt 2026 störte die Schifffahrt und traf Energieinfrastruktur; planen Sie widerstandsfähige Lieferketten ein.
- 9Exit und KapitalrückführungGebietsfremde zahlen 20 % Steuer auf Gewinne aus dem Verkauf saudischer Anteile und 5 % Quellensteuer auf Dividenden, die Doppelbesteuerungsabkommen senken können. Kapital und Gewinne können nach Begleichung der Steuern zurückgeführt werden; das größere Risiko sind schwache Exit-Regelungen in der Gesellschaftervereinbarung.
Beispielhaft: typische Risikomuster für Neueinsteiger, abgeleitet aus veröffentlichten Vorschriften und Marktberichten. Ihre eigene Risikolandkarte hängt von Branche, Partner und Kundenstamm ab.
Was als Nächstes kommt
Ab dem 1. April 2027 wird Local Content bei staatlichen Ausschreibungen für Managementberatung zur Voraussetzung – mit einem Mindestanteil von 30 % auf Unternehmensebene bei Ausschreibungen ab 10 Mio. SAR – und bei Ausschreibungen für IT-Dienstleistungen zu einem gewichteten Kriterium. Für Beratung sinkt die Schwelle ab dem 1. Januar 2028 auf 5 Mio. SAR.
Quellen
- Finanzministerium, Regeln zur Bevorzugung von Local Content
- LCGPA, Local-Content-Mechanismen
- Saudi Press Agency, Local Content in Beratungs- und IT-Ausschreibungen (April 2026)
- Saudi Press Agency, Mindestanteil auf Unternehmensebene für die Pflichtliste (Februar 2026)
- Aramco, iktva erreicht 70 % Local Content (Februar 2026)
- Fragomen, Änderungen am Nitaqat-Programm (2026)
- Saudi Press Agency, Saudisierung in Ingenieurwesen und Einkauf
Die Zahlen entsprechen den neuesten veröffentlichten Daten zum angegebenen Datum. Dieses Briefing dient der allgemeinen Information und ist keine Rechts-, Steuer- oder Anlageberatung.