Локализация — больше не пункт, который отмечают в конце подготовки заявки. В закупках госорганов и госкомпаний местное содержание меняет вашу оценочную цену, может исключить вас из тендера и влечёт штрафы после присуждения контракта. От саудизации зависит, сможете ли вы вообще участвовать в торгах.
Местное содержание в госзакупках
- Ценовая преференция: иностранная продукция оценивается на 10% дороже, а для некоторых национальных товаров действует дополнительная преференция до 20%
- Преференция для МСП: заявки компаний, не относящихся к МСП, в соответствующих контрактах считаются на 10% дороже
- Обязательные перечни: несоответствующие заявки исключаются, а с 1 августа 2026 года для 233 видов продукции действует минимальный порог на уровне компании
- Крупные тендеры: финансовая оценка на 60% определяется ценой и на 40% — местным содержанием
- Санкции: штрафы до 10% стоимости контракта и возможное отстранение от закупок
За пределами госсекто ра: госкомпании-заказчики
С 2022 года правила местного содержания распространяются и на компании, не менее чем на 50% принадлежащие государству. Программа iktva компании Aramco достигла 70% местного содержания в 2026 году и нацелена на 75% к 2030 году; аналогичные программы есть у SABIC и Saudi Electricity.
Саудизация в 2026 году
Новый трёхлетний этап программы Nitaqat вступил в силу 26 апреля 2026 года и направлен на локализацию более 340 000 рабочих мест. В расчёт квоты идут только саудовские сотрудники, чьи трудовые договоры оформлены в Qiwa, а для участия в госзакупках нужен сертификат Nitaqat.
- Инженерные должности: 30% — для компаний, где работают пять и более инженеров
- Закупки: 70%
- Консалтинг: 40%
- Маркетинг и продажи: 60%
- Бухгалтерия: 40% с повышением до 70% в течение пяти лет
- 1Расхождения с партнёромРазмытые условия управления, контроля и выхода, поверхностная проверка. Номинальные схемы владения незаконны по Закону о борьбе с сокрытием.
- 2Длинные циклы оплатыУстановленная законом цепочка платежей по госза казам занимает около 70 рабочих дней, и на практике случаются задержки.
- 3Смена приоритетов проектовБюджеты и объёмы гигапроектов перенесены по срокам, часть контрактов отменена.
- 4Недостаточное местное содержаниеЦеновые преференции, обязательные перечни и штрафы до 10% стоимости контракта.
- 5Обязательства по саудизацииКатегории Nitaqat и квоты по профессиям; для участия в тендерах нужен сертификат Nitaqat.
- 6Изменения регулированияРяд правил находится в переходном периоде — от местного содержания до агентского и арбитражного законодательства.
- 7Задержки лицензирования и регистрацииОтраслевые лицензии, активация на порталах и документы часто занимают больше времени, чем планировалось.
- 8Региональная безопасностьКонфликт 2026 года нарушил судоходство и затронул энергетическую инфраструктуру; закладывайте устойчивость цепочек поставок.
- 9Выход и репатриация капиталаНерезиденты платят налог 20% с дохода от продажи саудовских акций и налог у источника 5% с дивидендов, который может быть снижен налоговыми соглашениями. Капитал и прибыль можно репатриировать после уплаты налогов; более серьёзный риск — слабые условия выхода в соглашении акционеров.
И ллюстрация: типичные риски для новых игроков на основе опубликованных нормативных актов и рыночных обзоров. Ваша карта рисков зависит от отрасли, партнёра и клиентской базы.
Что изменится дальше
С 1 апреля 2027 года местное содержание станет обязательным условием в госзакупках услуг управленческого консалтинга — с минимальным порогом 30% на уровне компании для тендеров от 10 млн риялов — и взвешенным критерием в тендерах на ИТ-услуги. Для консалтинга порог снизится до 5 млн риялов с 1 января 2028 года.
Источники
- Министерство финансов, Положение о преференциях для местного содержания
- LCGPA, механизмы местного содержания
- Saudi Press Agency, местное содержание в тендерах на консалтинг и ИТ (апрель 2026 г.)
- Saudi Press Agency, минимальный порог на уровне компании для обязательного перечня (февраль 2026 г.)
- Aramco, iktva достигла 70% местного содержания (февраль 2026 г.)
- Fragomen, изменения в программе Nitaqat (2026)
- Saudi Press Agency, саудизация инженерных и закупочных должностей
Цифры отражают последние опубликованные данные на указанную дату. Этот обзор носит общий информационный характер и не является юридической, налоговой или инвестиционной консультацией.