沙特阿拉伯本身没有任何双边自贸协定。所有优惠协定均由六国海湾合作委员会(GCC)统一谈判,因此“GCC协定”即是沙特协定。对制造商而言,问题很简单:如果在沙特境内生产,可以免税销往哪些市场,又需要证明什么?
GCC关税同盟 5
统一的5%对外关税;成员国之间货物自由流通。
卡塔尔 · 巴林 · 科威特 · 阿拉伯联合酋长国 · 阿曼
大阿拉伯自由贸易区 12
自2005年起,阿拉伯地区增值占比达40%的货物享受免关税待遇。
也门 · 伊拉克 · 利比亚 · 叙利亚 · 埃及 · 巴勒斯坦 · 摩洛哥 · 突尼斯 · 约旦 · 苏丹 · 阿尔及利亚 · 黎巴嫩
已生效的自贸协定 5
新加坡(2013年)及EFTA(欧洲自由贸易联盟)四国(2014年)。
冰岛 · 列支敦士登 · 挪威 · 新加坡 · 瑞士
已签署或已达成,尚未生效 4
韩国、巴基斯坦、新西兰和英国。
巴基斯坦 · 新西兰 · 英国 · 韩国
谈判进行中 6
GCC在2025–2026年间的活跃谈判。
中国 · 印度 · 印度尼西亚 · 土耳其 · 日本 · 马来西亚
状态截至2026年9月22日。沙特阿拉伯通过GCC进行谈判。资料来源:GCC秘书处、EFTA、新加坡外交部、新西兰外交贸易部、英国政府、日本外务省、沙特通讯社(SPA)。部分小国在此比例尺下可能无法显示,但均已列出。
目前已生效
| 协定 | 生效时间 | 提供内容 |
|---|---|---|
| GCC关税同盟 | 2003年 | 统一的5%对外关税和单一入境点:关税只需缴纳一次,此后货物即可在六国之间自由流通 |
| 大阿拉伯自由贸易区 | 自2005年起免税 | 阿拉伯联盟18个成员国之间,阿拉伯地区增值占比不低于40%的货物享受免关税贸易 |
| GCC—新加坡自由贸易协定 | 2013年9月1日 | GCC首个面向阿拉伯世界以外的协定;涵盖货物、服务和政府采购 |
| GCC—EFTA自由贸易协定 | 2014年7月1日 | 工业产品可免税进入瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登 |
已签署或已达成,等待生效
| 伙伴 | 状态 | 详情 |
|---|---|---|
| 韩国 | 2023年12月28日签署;待批准 | 韩国将取消约90%税目的关税,GCC将取消约76%税目的关税 |
| 巴基斯坦 | 2023年9月28日签署初步协定 | 最终文本仍在完善中 |
| 新西兰 | 2024年10月31日结束谈判 | 待签署 |
| 英国 | 2026年5月20日结束谈判 | GCC与G7经济体达成的首个协定;签署前正进行法律审查 |
新加坡协定和EFTA协定从签署到生效均历时约五年。
正在谈判中
| 伙伴 | 当前进展 |
|---|---|
| 日本 | 2024年恢复谈判;第三轮谈判于2026年5月举行 |
| 印度 | 2026年2月签署谈判框架并启动谈判 |
| 中国 | 自2004年起持续谈判;双方于2025年末重申该目标 |
| 印度尼西亚 | 2024年7月启动;已举行四轮谈判,目标于2026年结束 |
| 土耳其 | 2024年启动;谈判进行中 |
| 马来西亚 | 2025年5月启动 |
| 欧盟 | GCC层面的谈判自2008年起暂停;欧 盟目前在海湾地区唯一活跃的谈判是与阿联酋的双边谈判 |
| 澳大利亚 | 自2009年起处于停滞状态 |
原产地规则:决定关税的关键细节
只有产品符合原产地资格,才能享受优惠关税。这正是本地制造战略与贸易政策的交汇之处。
- GCC规则:产品在GCC内的增值占比不低于40%,生产商须至少51%由GCC成员持股,并须持有原产地证书。
- 沙特国家规则(自2021年7月起生效):本地增值占比不低于40%,员工中沙特籍比例不低于25%,二者之间有一定弹性空间;同时要求直接运输。
- 根据沙特规则,自由区内生产的货物不享受GCC优惠待遇,这改变了面向沙特市场的海湾自由区组装业务的经济效益。
- 大阿拉伯自由贸易区:阿拉伯地区增值占比不低于40%,须持有原产地证书并直接运输。
- 新加坡协定和EFTA协定采用产品专属规则;请查阅您所属税目适用的具体规则。
关税与海关实务
- 一般关税税率为5%,但沙特阿拉伯于2020年6月在其世界贸易组织(WTO)约束税率范围内,将逾2,000个税则号的关税上调至最高25%。
- 沙特阿拉伯于2005年12月11日加入WTO;其非农产品约束税率平均约为10.5%,为此类上调留出了空间。
- 进口VAT税率为15%,在关税基础上另行征收,已登记企业可申请抵扣。
- 工业牌照持有者可依据ZATCA的工业豁免政策免税进口机械设备和投入品。
- 清关通过FASAH单一窗口平台办理;“经认证经营者”(AEO)计划为受信任贸易商提供更快的通关待遇。
这对您的进入计划意味着什么
- 从这些协定网络之外向沙特出口,意味着须缴纳5%–25%的关税,并与受保护的本地生产商竞争。
- 在国内制造则可扭转这一局面:投入品免税、本土销售受到保护,并可免税进入拥有数亿人口的区域市场。
- 如果您所在国即将达成协定(英国、韩国、新西兰),出口的关税优势会有所改善,但采购中的本地含量规则仍然更青睐在沙特设有实体的企业。
- 可利用协定生效前的等待期,完成产品资格认证、建立原产地文件体系并落实分销商。
常见问题
沙特阿 拉伯与美国、欧盟或中国是否有自由贸易协定?
没有。与这三方均无已生效的协定。与中国的谈判仍在通过GCC持续进行,而GCC层面与欧盟的谈判自2008年起已暂停。
GCC—英国自由贸易协定是否已生效?
尚未生效。谈判已于2026年5月20日结束;协定文本须经签署和批准后方可生效。
什么样的产品可认定为沙特原产?
根据2021年国家规则,大致须满足本地增值不低于40%、员工中沙特籍比例不低于25%,并持有原产地证书且直接运输。自由区内生产的货物不在此列。
我的产品进入沙特阿拉伯须缴纳多少关税?
大多数货物税率为5%,但2020年逾2,000个税则号的关税被上调至10%–25%之间。请在ZATCA关税表中查询您的HS编码,并另加15%的进口VAT。
资料来源
- GCC秘书处
- EFTA,海湾合作委员会自由贸易协定
- 沙特对外贸易总局
- 新西兰外交贸易部(MFAT),新西兰—GCC自由贸易协定
- 英国政府,英国—GCC自由贸易协定
- 日本外务省,日本—GCC经济伙伴关系协定
- 欧盟理事会,欧盟—GCC关系
- 毕马威(KPMG),沙特国家原产地规则(2021年)
- 美国国际贸易管理局,沙特阿拉伯上调关税(2020年)
- 世界贸易组织(WTO),沙特阿拉伯成员概况
数据反映截至所示日期的最新公开数据。本简报仅为一般性信息,不构成法律、税务或投资建议。