05 — 行业
医疗与生命科学
医疗是政府最大的支出领域，私有化、新增产能和制药本地化正在为私营运营商、供应商和合作伙伴创造空间。
关键数据
- 2026年上半年政府在卫生与社会发展领域的支出，居各领域之首
- 1706亿里亚尔1
- 到2030年私营部门在医疗支出中占比的提升目标
- 25% → 35%2
- 计划到2030年在包括医疗在内的18个行业签订的PPP合同数量
- 220+3
- 财政部，转引自Argaam，2026年7月
- 美国国际贸易管理局，2026年5月
- 国家私有化中心，2026年1月
需求驱动因素
- 通过健康集群推进医院和初级医疗私有化
- 国家私有化战略下的PPP项目
- 重点药品和医疗器械本地化
- 国家生物技术战略与临床研究
买方
- NUPCO——由公共投资基金（PIF）控股，为公立医疗系统集中采购药品、医疗用品与器械
- 健康控股公司及各地区健康集群
- 私立医院集团和分销商
需关注
- 在沙特食品药品管理局（SFDA）注册产品：标准医疗器械申报通常需3至6个月，药品所需时间更长
- 部分医疗服务仍要求有沙特合作伙伴
- NUPCO集中采购带来的价格压力
问答
常见问题
外国公司能否在沙特阿拉伯拥有医疗服务机构？
部分医疗服务仍要求有沙特合作伙伴。规则因业务活动而异，因此在您确定架构之前，我们会核实最新规定。
医疗产品如何进入市场？
医疗器械依风险分为A至D类。多数产品须取得沙特食品药品管理局（SFDA）颁发的医疗器械上市许可，如您在沙特没有实体，须通过持牌本地授权代表办理；标准申报通常需3至6个月。药品则遵循另一套通常耗时更长的注册流程。
谁为公立医院采购？
主要是NUPCO——由公共投资基金（PIF）持股的国家统一采购公司，为公立医疗系统集中招标药品、医疗用品与器械。在SFDA注册的同时，还需同步完成NUPCO的供应商注册与招标跟踪。
私有化商机在哪里？
在于PPP项目，以及医院和初级医疗中心向私营运营商的移交；到2030年，私营部门在医疗支出中的占比将逐步升向35%。
本页资料来源: 财政部，2026年7月；美国国际贸易管理局，2026年5月；国家私有化中心，2026年1月；沙特食品药品管理局（SFDA），医疗器械要求；公共投资基金（PIF），NUPCO。
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